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下面附上一則新聞讓大家了解時事
美國拒簽垃圾出口公約 大量傾倒東南亞
為解決全球嚴重塑膠垃圾問題,瑞士日內瓦召開兩年一度『國際危化品三公約締約方大會』,明定以後只要是沒有分類好而要出口其他國家,有義務告知進口國,180多國都簽了,但全球塑膠垃圾最大出口國美國不參加。因為美國正在面臨回收問題,自從去年中國大陸不接受進口塑膠垃圾後,美國有些地方甚至因為業者處理不了,就地掩埋或是停止回收,部分遭踢爆轉出口到馬來西亞和泰國,讓美國環保領頭羊的形象進一步崩壞。
塑膠垃圾堆積如山,美國維吉尼亞州哈里森堡市,家庭塑膠垃圾無處消化,市政府只好停止回收。
哈里森堡市公共工程總監 Tom Hartman:「不幸的是,自從失去配合的回收業者,我們就無法回收。」
除了部分寶特瓶可以拿到特地區域回收外,其他塑膠垃圾和一般垃圾通通混在一起拋棄,即使難以被分解也被就地掩埋,以前環保的領先國,居然也有這樣的角落。
哈里森堡市居民:「以前公寓有免費回收,但現在沒有了,只好拿來這裡。」
哈里森堡市只是美國垃圾危機中的一個縮影,過去大部分塑膠垃圾都被運往亞洲,但自從去年一月中國以環保為由,停止進口海外塑膠垃圾後,全球塑膠垃圾出口量第一名的美國,塑膠垃圾出口量從前年的167萬噸,驟減剩107萬噸,大減36%,對中國出口垃圾大減九成,但垃圾不是變少了,而是被轉往到東南亞。
CNN記者:「這罐是雀巢品牌礦泉水,標籤顯示,這是在康乃狄克州史丹佛製造。」
CNN記者 vs. 馬來西亞環保團體:「拜託拿回家,那是你們的垃圾!你要我們帶回去?對!對!」
美國去年向馬來西亞出口廢塑膠,達到20萬噸,比前年增加66%,向泰國也大增三倍(達到11萬噸);結果這些垃圾並沒有被好好處理,導致馬來西亞有些小村居民,開始抱怨罹患呼吸道疾病。
馬來西亞環保團體:「我覺得空氣中有些不對勁,但不知道哪裡出問題。」
焚折價卷評價燒塑膠所產生的酸性煙霧,毒害馬來西亞居民、造成嚴重的空氣汙染,大量非法的塑膠垃圾回收工廠如雨後春筍,馬來西亞政府因此展開大規模稽查行動,發現許多工廠根本沒執照,還用了非法勞工。
馬來西亞環保部長 楊美盈:「那是不合法的,並且違反環保規定。」
過去九個月,馬來西亞已經關閉非法回收工廠高達150間,並暫停從海外進口塑膠垃圾,馬來西亞向美國喊話:不要把這裡當垃圾場!
馬來西亞環保部長 楊美盈:「我們處理自己的垃圾,你們也該處理你們的垃圾,你們不想要美國的垃圾,我認為馬來西亞沒有能力處理。」
自從中國拒收塑膠垃圾後,不只是美國,日本和南韓也大量將垃圾出口到東南亞,糟糕的是海運途中又再度汙染海洋;根據聯合國調查,海洋塑膠垃圾已經高達一億噸。為了整治急速惡化的塑膠垃圾出口問題,在瑞士日內瓦召開兩年一度,國際危化品三公約締約方大會(BRS COPs),當中修改部分條約,規定以後凡是沒有洗乾淨的寶特瓶,或沒有好好分類的塑膠垃圾,在出口到其他國家的時候,有義務告知進口國並需要得到同意,有超過180國簽署,唯獨美國不參加。
日本環境省審議官 松澤.裕:「日本國內的回收,需要從政策面進行強化。」
回收分類垃圾,本意是讓資源能再被利用,但因為沒有被清乾淨無法被使用,但現在舊金山利用新科技,可能能分擔一些工作。這台搭載感應器的大型機台,號稱能自動分類食品容器,有色、無色的寶特瓶,以及購物袋等八種塑膠垃圾,過程中還能進行徹底清潔。
舊金山回收業者公關負責人 羅伯特.利特:「我們呼籲民眾,清空瓶中的內容物,如果每個人都盡份心力,減少(塑膠垃圾)消費量,我們就不用處理這麼多的垃圾。」
當國際法規不斷強化,與新科技尋求解決塑膠垃圾問題的同時,美國居然還有州在大反限塑行動,奧克拉荷馬州上個月立法禁止限用塑膠容器,宣稱為了保護企業的商業活動;另外包括威斯康辛州等美國10州也都禁止限塑,大開環保倒車。
徐啟智傳播台灣公益基因 見證中國NGO起伏
徐啟智是政大客家社創辦人,把對公益事業的熱情和專業帶到對岸,在「公民社會」還不是敏感字眼時,協助成都政府推動民間組織發展;他的NGO之路,見證了中國公益領域的起伏。
徐啟智在中國念博士時,原本也是考慮未來往商業發展,後來在政大社科院院長江明修建議下,在上海交通大學安泰經濟與管理學院以社會企業為研究方向。
他回憶說,中國大陸的公益圈不大,台灣人更少。多數台灣人到大陸工作是想透過更大的市場賺更多的錢,「我也喜歡錢,但只是為了賺錢,也不是我想做的」。
從商、從政原本是徐啟智的想法,他在大四時就以外賣網站「便當王」創業,創立客家社又展現了他溝通、組織的能力,後來跟著台灣研究第三部門(政府、企業之外的部門)專家江明修,一路參與台灣首批社會大學的募款和創設,還翻譯了有關社企的中文書「企業型非營利組織」。
離開台灣前的最後一份工作,徐啟智擔任一名議員的競選總幹事,但是和政治牽涉越深,越覺得自己「面目可憎」,「這就是我的人生了嗎?」2006年他到大陸念書、發展,算是讓自己重新開始。
2008年5月汶川大地震發生後,中國的非政府組織(NGO)碰上發展的黃金期。2010年徐啟智受雇於大陸的公益組織推動人才培訓,2012年,他擔任某基金會支持的「成都公益組織服務園執行總幹事」,幕後推手是如今已落馬的前中共統戰部長令計劃的妻子谷麗萍。
谷麗萍曾經創辦公益組織「中國青年創業國際計劃」,擔任北京清華大學創新與社會責任研究中心理事會理事長。
徐啟智說,谷麗萍當時想把成都做成「慈善城、公益城」,在她的影響之下,成都政府願意拿出錢來,成立「成都公益組織服務園」及「雲公益」平台。
成都一年,徐啟智透過簡化登記,以及提供政府購買服務和民間組織之間的項目對接,鼓勵NGO主動現身。他說:「我們在成都也推廣台灣經驗,就是以義工為主體的公益服務,以社工為專業的托底保障。」
徐啟智和中國公部門打交道的經驗,只要是領導看重的事,「不會動不起來,只會做得太過」。在成都當時大力推動公益組織發展的背景下,他甚至還邀請到日後成為香港「占領中環」運動發起人之一的社會學者陳健民,在成都公益組織服務園開幕時到成都演講。
不過,對於成都的經歷,徐啟智寧願低調、不願多談。因為令計劃在反貪腐中落馬,谷麗萍也被揭出海外坐擁豪宅等負面新聞。徐啟智則是早在政爭跡象開始之初,就已經淡出。
離開成都後,他陸續又在山東、北京的公益圈待過,協助或直接運作公益組織的育成中心,離開北京前受雇於共青團直屬的中國青少年發展基金會。
在北京清大非政府組織研究所所長王名、北大非營利組織法研究中心主任金錦萍等一批有影響力的學者大力投入下,中國第三部門的發展環境原本應該越來越好。
不過,徐啟智不諱言,近年中國政府對社會組織的態度已經趨於保守,這類組織的註冊門檻變高,部分地方政府對由社會組織承接專案疑慮變大。
有了孩子之後,徐啟智在2016年底在上海創辦了公益機構「幼吾幼社區兒童服務中心」,主要針對學齡前兒童,擁有自主品牌「玩具吧」,服務18到48個月的小孩。他希望發展出兼顧商業營利的社會企業範式,滿足「做好事又能營生」的想法。
徐啟智的中國NGO之路,從教學培訓、協助公部門政策規劃到投身社會企業,某種程度也反映出在公民社會概念不為當局所鼓勵的情況下,中國大城市民間組織的發展路徑。
但就個人來說,他認為現在在做的事,就是自己最喜歡做的事。
他以城市孩童作為服務對象,「因為孩子這個階段的父母大都在上班,爺爺奶奶是經過文革的一代,沒有受到過正規教育,很多也教不了孫輩,安親班又常有虐待事件傳出」,徐啟智認為,自己正好看到了城市民眾的需要,這個領域值得投入經營。







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